Antecedentes y Actores relevantes:
Cada hora llegan noticias nuevas sobre Venezuela. Pero, en lugar de reaccionar a cada anuncio, conviene analizar los incentivos de las partes y las condiciones estructurales para entender los posibles escenarios y su probabilidad. Primero repasemos qué quiere, qué puede y qué le conviene a cada actor relevante.
Trump: busca 1) detener el envío de drogas desde Venezuela, 2) frenar el éxodo masivo de venezolanos, 3) evitar que China y Rusia aumenten su influencia en el país y en la región, 4) controlar el flujo del petróleo venezolano para las refinerías americanas, y por último 5) restablecer un gobierno democrático alineado con Washington. Dentro de la toma de decisiones en Washington conviven varias facciones con prioridades distintas: por un lado, Marco Rubio, que privilegia la vuelta a la democracia —lo cual sería una victoria personal que fortalecería su candidatura presidencial y permitiría luego poner el tema Cuba sobre la mesa—; y JD Vance, que compite directamente con Rubio y prefiere enfocarse exclusivamente en seguridad y petróleo, evitando comprometerse con la restauración democrática.
Delcy Rodríguez y su hermano: buscan conservar suficiente poder para negociar una transición ordenada y obtener garantías de una salida digna, con o sin exilio. Saben que Trump estaría dispuesto a incrementar la presión militar – con operaciones especiales y bombardeos puntuales, pero no con tropas permanentes – si no cumplen con el plan delineado por Rubio.
Diosdado Cabello y Padrino López: aún controlan sectores clave de las Fuerzas Armadas y, sobre todo, a las bandas armadas —los llamados “colectivos”—. Representan la línea dura frente a Estados Unidos porque entienden que no existe un escenario democrático en el que ellos no terminen presos.
Los Militares: manchados por años de corrupción y utilizados como herramienta de represión, hoy esperan a ver quién tendrá el poder real. Si eventualmente hay elecciones, necesitarán una amnistía para acompañar cualquier transición democrática.
La Oposición en el Exilio: busca reinsertarse en el proceso. Tras la sorpresa y decepción de quedar afuera de la negociación actual, están reacomodando su discurso para asegurarse de que el proceso derive en elecciones con orden en las calles y seguridad garantizada cuando comiencen a regresar para hacer campaña electoral.
Rusia y China: actualmente tienen poca injerencia real en el territorio venezolano. China, como principal acreedor, negociará con Estados Unidos la forma de recuperar parte de sus préstamos. Ambos utilizarán retóricamente en foros internacionales la intervención estadounidense en un Estado soberano, pero no tienen capacidad ni intención de alterar los hechos sobre el terreno.
Escenarios posibles:
- Escenario Vuelta a la Democracia (50% de probabilidad): se reestablece la democracia en aproximadamente un año. Delcy negocia una transición política y económica coordinada con Rubio. Se realizan elecciones en aproximadamente doce meses, con la participación activa de la oposición. Diosdado Cabello y Padrino López son detenidos o neutralizados por fuerzas estadounidenses, probablemente con el acuerdo tácito de Delcy y su hermano. Los militares estarían satisfechos con una amnistía. La estabilidad democrática es el escenario más favorable a los intereses americanos, a Trump y a Marco Rubio.
- Escenario Autoritario Colaborativo (30% de probabilidad): se consolida un nuevo autoritarismo “tolerado” por Washington. Delcy, Cabello y López pactan su propia supervivencia política y profundizan la represión. Estados Unidos se conforma con un cese del envío de drogas, la apertura económica a productos y compañías petroleras americanas. La vuelta a la democracia queda postergada indefinidamente. Es un escenario que deja mal parado a Marco Rubio y bien parado a Vance. Por último, Trump podría autoproclamar el alcance de sus objetivos más importantes.
- Escenario Autoritario Desafiante (15% de probabilidad): Delcy, Cabello y López pactan tener una postura belicosa con Trump. Resisten con éxito nuevas incursiones militares americanas y profundizan la represión. Tratan de extraer ayuda de Rusia y China con poco éxito, la economía se sigue contrayendo, pero ellos mantienen el poder frente a la creciente frustración de Washington. Aunque Trump anuncie que sus objetivos fueron alcanzados, es una derrota política para él y su entorno.
- Escenario Anarquía (5% de probabilidad): el estatus quo actual deriva en una guerra civil de baja intensidad. Distintos grupos armados compiten por el control territorial y de las instituciones. Delcy y Cabello entran en conflicto directo por el poder en las calles. La oposición intenta promover un levantamiento civil, con apoyo encubierto de Estados Unidos. Es el escenario que menos le conviene a Trump, ya que implicaría una derrota de su visión para Venezuela y el continente.
