Antecedentes
Cada año los países occidentales se reúnen en Múnich para debatir sobre seguridad. Es una de las tantas conferencias donde funcionarios y diplomáticos refuerzan vínculos y coordinan posiciones. Pero el año pasado el vicepresidente Vance dio un discurso explosivo: criticó a los aliados europeos por su bajo gasto militar, su laxitud frente a la inmigración y sus políticas sociales, que, según el, ponen en riesgo las bases de la civilización occidental. Los líderes europeos primero se sintieron ofendidos y, tras las amenazas de Trump respecto a Groenlandia, pasaron del malestar a la desconfianza.
Este año el discurso estadounidense estuvo a cargo de Marco Rubio, con un tono más conciliador que ayudó a bajar la ansiedad en Europa. Sin embargo, el mensaje de fondo ya había sido recibido: la alianza entre Estados Unidos y el Viejo Continente necesita ser reformulada. Las prioridades estratégicas ya no son las mismas para cada parte. Washington mira cada vez más al Pacífico pensando en China, mientras Europa sigue enfocada en el este y en la amenaza de Putin.
Mitos Actuales
- La OTAN está acabada. Muchos analistas dieron a la alianza por muerta. La agresividad de Trump y sus ambiciones respecto a Groenlandia parecieron marcar un punto de quiebre definitivo. Pero los Estados no son personas: los intereses prevalecen sobre las emociones de los líderes. La OTAN sigue siendo la alianza militar más poderosa de la era moderna. Ganó la Guerra Fría sin enfrentarse directamente en el campo de batalla. Hoy necesita adaptarse y redefinir su rol, sus miembros siguen compartiendo muchos más valores e intereses entre sí que los que podrían compartir con China, Rusia o África.
Mis Predicciones
- Europa creará una fuerza militar conjunta paralela a la OTAN. Hoy las fuerzas europeas no pueden operar coordinadamente por fuera de la estructura atlántica y, por lo tanto, están condicionadas al liderazgo estadounidense. Los líderes europeos quieren disuadir a Rusia sin depender de lo que piense Trump o cualquier futuro presidente americano. Para lograrlo necesitan una fuerza que funcione en paralelo a la OTAN, con capacidades propias y bajo la autoridad de un núcleo reducido de gobiernos europeos.
- Alemania y Francia liderarán esta nueva arquitectura militar. Son los países con la población, la capacidad industrial y el peso económico suficientes para sostenerla, y además poseen credibilidad política dentro del bloque. Alemania, en particular, es el país con mayor margen fiscal para aumentar el gasto en defensa. Naturalmente se sumarían Polonia, que ya cuenta con un ejército considerable y una frontera directa con Bielorrusia, y los países bálticos, vulnerables por su geografía y por la constante retórica rusa sobre su supuesta conexión histórica con Moscú.
- Una nueva industria militar florecerá en Europa. Los países miembros ya producen aviones y tanques de alta calidad; el desafío no es tecnológico sino de escala. Deberán aumentar la producción y expandir sus fuerzas. También necesitarán desarrollar sistemas antimisiles y redes satelitales propias para inteligencia y comunicaciones, dos capacidades que hoy dependen casi exclusivamente de Washington. Esta dependencia explica por qué Europa no se sienta en la mesa de negociación sobre Ucrania: no puede garantizar que Kiev continúe resistiendo sin asistencia estadounidense en esos sistemas críticos.
- La disuasión nuclear es la pieza que aún permanece en duda. Las armas nucleares desplegadas en Europa están bajo comando estadounidense. El Reino Unido posee un sistema propio basado en submarinos, pero su mantenimiento técnico depende en parte de Estados Unidos. Si Washington presionara demasiado, países como Francia, Alemania, Polonia y Suecia podrían avanzar en el desarrollo de sus propias armas nucleares. Un escenario que Estados Unidos debería evitar para evitar una nueva ola de proliferación nuclear.
